本文转自：东谈主民网-宁夏频谈

从“问题清单”到“示范样板”

宁夏利通区解锁黄河流域治水密码

记者 阎梦婕

盛夏时节，宁夏吴忠市利通区高闸镇的千亩玉米地翻涌着青浪。沿着田垄望去，细腻的滴灌管如银色丝带曲折，彻亮水雾在阳光下织就薄纱，均匀洒向蕃昌的玉米植株。“目下浇地可比以前安适多了！”高闸镇民鑫合营社责任主谈主员王彦龙掏脱手机，指尖轻点APP，远方阀门立时缓缓动掸，“无须再像畴前那样，守在渠口眼巴巴等水，手机上就能操控一切。”谁能思到，几年前这里还是洪水漫灌、水花四溅的暮风物。​

利通区高闸镇自动化喷灌步履。东谈主民网记者 阎梦婕摄

时光拨回到2021年12月，中央生态环境保护守护组的响应，如归并记重锤，敲响了利通区的“水忧患”警钟：2018年利通区强项年取用1484.8万立方米黄河水的水权转变公约，然则容许建造的1.8万亩高效节水灌溉工程却迟迟未能落地。这一纸“问题清单”，让利通区真切意志到水资源措置的紧要性。​

濒临这块难啃的“硬骨头”，利通区赶快行动，建树了由区委、区政府主要考究东谈主挂帅的利通区水资源措置委员会，下设7个专项小组，水利、农业农村、工业、当然资源等多范围内行会聚，将汲水、输水、用水、排水4个水资源措置使用技能的包袱，像拼图般精确分派到各部门和用户主体。同期，“四水四定”市区两级相干谐和机制应时而生，区委统筹、政府牵头、部门落实、市区协同，蓝本如洒落珍珠般的多头措置责任，眨眼间串联成线，拧成一股雄壮的治水合力。为确保水资源措置有规可依，利通区还尽心编织了一张严实的轨制网——创新制定水资源措置“1+15”系列文献，将用水总量、水体质地、生态流量等要道主见，与城市建造、地皮应用、东谈主口布局、产业发展紧密咬合，勾画出与水资源承载力相适配的社会经济发展蓝图。

利通区高闸镇高效节灌蓄池塘。东谈主民网记者 阎梦婕摄

行为用水“大户”，农业节水成为利通区整改的要道打破口。利通区以深化农业水价轮廓改换鼓吹当代化灌区建造为“金钥匙”，斗胆探索政企合营新方法，构建起“投、融、建、管、服”一体化工作链条。灌区创新实行“合同节水+水权交往”新方法，如同给节水责任装上了强盛引擎，这一方法更获取水利部点赞认同。

一系列“组合拳”下来，利通区高效节水灌溉面积不停扩容，2024年新增8.6万亩，如今高效节灌率已攀升至48%，农业用水结构捏续优化，农业坐蓐与水资源承载智力愈发“合拍”。而“水物业”方法的引入，更是掀翻了一场治水转变。以州里为单元建树的农业灌溉工作合营社，将村民造成灌水员，他们穿梭在田间地头，考究灌溉调度、水费收缴、渠谈巡护。畴前“政府单打独斗管水”，如今造成“寰球都心合力治水”。​

“目下村民用水有问题，第一个就找我！”高闸镇灌水员徐宝满脸自尊，“矛盾少了，收尾高了，节水还有奖励，大伙种庄稼的干劲更足了！‘水从门前过，不淌即是错’的旧不雅念，透顶造成了‘节水要有我’的新共鸣。”利通区巧用用水权交往、节水奖励和精确补贴、超定额累进涨价等“经济杠杆”，不仅点火了农户种地的眷注，更为水资源集约神圣应用筑牢了经济根基。

骄贵闸镇民鑫合营社建树，累计节水2108.8万立方米，披发节水奖金74.95万元，亩均水费从80元直降至52.4元，节水红利实果真在装进了农户口袋。

走进民鑫农业灌溉工作专科合营社的肃除室，当代化灌区应用平台的电子大屏幕耀眼着数据清明，全灌域年度灌溉水量、高效节水等信息及时最初。“以前测水全靠东谈主工跑断腿，用水措置粗莽得很。”合营社理事长梅南薇指着屏幕先容，“目下有了专科合营社，依据灌溉用水定额制定年度主见，严格总量肃除，落实‘一把锹’浇地，灌溉效益直线高潮。”借助数字孪生系统，主要渠谈收场测控一体化，用水措置雅致到每一立方米，节水见效显耀。​

利通区高闸镇高效节灌蓄池塘。东谈主民网记者 阎梦婕摄

“咱们累计干预1.2亿元，实行当代化灌区量测水步履纠正技俩，建成900多套渠谈测控一体化计量步履。”利通区水务局副局长杨自健先容，利通区还引入社会本钱，鼓吹高效节水灌溉工程建造，让神圣下来的水资源走进阛阓交往。14个州里农业灌溉工作专科合营社接踵建树，“水务局+技俩公司+合营社”的措置机制，让灌区措置迈向阛阓化、专科化新台阶。​

三年多整改之路，利通区奏凯收场从“问题清单”到“示范样板”的丽都回身。6月12日，生态环境部发布专题著作，向宇宙推介利通区真改、实改、透顶改的推行教训。

如今，利通区31万亩当代化灌区高效节水，年均节水3100万立方米，2024年披发节水奖励金78.18万元，节余水量流向高产出、高效益范围。

从水权改换破冰，到水价转变赋能；从智能计量升级，到全民参与共治，利通区探索出的“农业水价轮廓改换+阛阓化运营+合同节水+水权交往+收益共享”方法，入选水利部“黄河流域当代化灌区建造典型案例”。蓄住天上水、用好黄河水、管住地下水世博shibo登录入口，也为黄河流域生态保护和高质地发展提供了难得的“利通教训”。